摘要：舟山职业技术学院依托浙江省高质量建设共同富裕示范区背景，借助《舟山市“小岛你好”海岛共富行动实施方案（试行）》的新鲜出炉，与海岛区县共织一张工匠网络，接驳离岛、精准供给、一岛一品，以职教之力助推“小岛你好”，打造“海岛共富”舟山职教样板。

——校地合作，打造“3+2”海岛共富平台

学校充分发挥职教类型化特色优势，与定海、普陀、岱山、嵊泗、普朱管委会、金塘管委会等当地政府部门合作，铺开一张“工匠网络”，依托当地职业院校、技工院校，打造“3+2”海岛职教共富平台，将舟山本岛的优质资源，以及学校的成熟教育经验和成果辐射，精准供给离岛地区，助推海岛教育共富。

——工程导向，构建“三维五共”共富机制

学校根据舟山市在海岛区县实施“海岛共富”八大工程的整体要求，与海岛区县政府合作，从“学校、企业、社会”三个维度出发，构建优教共享、技能共训、产业共兴、人才共育、创业共谋的“三维五共”职教共富机制，精准供给、助力工程。

——因地制宜，提供“四域定制”共富服务

学校遵循“一岛一品、一岛一策”的发展策略，围绕“培训服务、技术服务、文化服务、公益服务”四个领域，提供定制化服务项目，助力五个海岛区县实现特色发展、岛岛共富，走出一条具有海岛韵味、舟山气质的共富路径。

一、案例背景

（一）实施背景

1.舟山启动海岛共富行动，打造共同富裕示范区“金名片”

在浙江省高质量建设共同富裕示范区背景下，2022年6月，舟山市启动“小岛你好”海岛共富行动。8月，《舟山市“小岛你好”海岛共富行动实施方案（试行）》出炉，计划用三年时间，重点打造30个偏远小岛，探索一条具有舟山特色的海岛共富新路子，全面展现各美其美、岛岛共富新图景，打造共同富裕海岛样板，使舟山成为我省高质量发展建设共同富裕示范区“金名片”。

2.浙江建设城乡教育共同体，推动优质教育资源下沉乡村

2020年底，浙江省教育厅等四部门联合出台全国首份全省域推行教共体文件——《太阳集团城娱8722关于新时代城乡义务教育教育共同体建设的指导意见》。2021年、2022年，城乡教共体均写入中央一号文件。浙江成为全国首个全省域开展城乡教育共同体建设的省份。通过推进城乡教育共同体建设，将城镇优质教育资源下沉到乡村，有效助力城乡共享优质资源，激发乡村学校内生活力。

（二）解决问题

1.舟山海岛发展资源配置问题

舟山群岛作为我国第一大群岛，有2085个岛屿散落在东海之上，部分偏远海岛长期面临地域分散、发展要素资源缺乏等问题，阻碍了舟山共同富裕的推进进程，亟需进行合理的资源调配和管理。

2.舟山海岛的差异化发展问题

舟山各个海岛的资源禀赋和特征优势不同，难以制定一体化的共富策略，需要遵循“一岛一品、一岛一策”的发展路径，走出一条具有海岛韵味、舟山气质的共同富裕路径。

3.舟山本地人才资源发掘问题

由于产业发展基础薄弱、交通基础设施短板突出、公共服务保障供给相对不足等问题，导致舟山集聚人才资源能力较为薄弱，引才留才难。亟需挖掘本地人才资源潜力，强化高技能人才培养。

（三）预期目标

1.助力海岛共富行动有效实施，推动优质教育资源下沉海岛

通过与定海、岱山、嵊泗、普陀、朱家尖等海岛区县合作，共建共富平台、机制、项目，助力舟山“小岛你好”海岛共富行动的全面实施，同时，将舟山本岛的优质教育资源、平台资源、人才资源、技术资源，以及学校的“名城-名校-名企”合作网络辐射至离岛地区，以职教之力助推海岛共富。

2.打造职教助力共富“海岛样板”，形成成熟学习借鉴范本

充分发挥职业院校的特色优势，根据海岛区县的差异化发展定位，形成供需双向精准对接的职教共富工作机制和举措，打造职教助力共富“海岛样板”。为职业院校通过人才支撑和智力支持，推动区域经济社会发展，助力实现共同富裕，提供具有学习借鉴价值的成熟范本。

二、主要做法

学校依托浙江省高质量建设共同富裕示范区背景下，舟山以提升海岛人民群众生活水平和幸福感为导向，实施的“小岛你好”海岛共富行动，针对海岛地域分散带来的资源配置不合理、发展路径差异化等现实问题，通过打造“3+2”海岛共富平台，构建“三维五共”共富机制，提“四域定制”共富服务，将舟山本岛的优质资源，以及学校的合作网络辐射至海岛地区，以职教之力助推海岛共富，校地合作打造舟山“海岛共富”的职教样板。

 舟山“海岛共富”的职教样板

（一）建设工匠分院、培训基地，合作网络让离岛地区工匠扎根

学校全面助力舟山市“小岛你好”海岛共富行动实施，充分发挥职业院校跨越知识和技术，跨越企业和学校，跨越产业和教育的类型化特色优势，与定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区、普朱管委会（朱家尖）当地教育部门、人社部门合作，依托当地职业院校、技工院校共建舟山工匠学院“金塘共富分院”“岱山共富分院”“嵊泗共富分院”和“普陀教育培训基地”“普朱功能区教育培训基地”，打造形成“3+2”海岛职教共富平台，将舟山本岛的优质教育资源、平台资源、人才资源、技术资源，以及学校的“名城-名校-名企”合作网络辐射至离岛地区，以职教之力助推海岛教育共富。

 舟山工匠学院共富学院                     “3+2”海岛职教共富平台

（二）校、企、社三方联动，高效整合技能、人才、产业服务资源

学校根据舟山市政府因岛制宜确定的发展方向和建设主题，积极助力“海岛共富”八大工程落实实施。依托“3+2”海岛职教共富平台，与海岛当地政府合作从“学校、企业、社会”三个维度出发，共建优教共享、技能共训、产业共兴、人才共育、创业共谋的“三维五共”职教共富机制，校地合作助力海岛共富。

 “三维五共”职教共富机制

（三）培训、技术、文化和公益发力，打造“一岛一品”服务品牌

学校遵循舟山市“一岛一品、一岛一策”的发展路径规划，发挥自身长期面向离岛地区开展校企合作、社会服务的经验优势，根据定海区（金塘镇）螺杆智能制造业发展、岱山县绿色石化产业发展、嵊泗县船舶修造业发展、普陀区文创产业发展、朱家尖海洋旅游产业发展的不同目标定位，围绕“培训服务、技术服务、文化服务、公益服务”四个领域，根据当地产业和社会发展需求，提供定制化服务项目，助力各个小岛根据自身资源禀赋和特征优势，实现特色发展、岛岛共富，走出一条具有海岛韵味、舟山气质的共同富裕路径。

 “四域定制”服务项目

（四）精准画像、精准供给，数智服务专门群体开展定向服务管理

学校专门成立了“小岛你好”海岛职教共富工作领导小组，组建了“一办四专班”（领导小组专班办公室，培训服务专班、技术服务专班、文化服务专班、公益服务专班）。通过项项有台账、周周有进展、月月有亮点的工作机制推进合作项目，确保各项工作科学有序开展（图6）。

学校还依托已有的社会培训数字化管理平台，与离岛地区合作院校在广泛开展社会培训、职业培训的基础上，针对企业职工、农村转移就业劳动者、退伍军人、就业困难及失业人员等群体，建设海岛共富群体监测数智平台，做到人群精准画像、服务精准供给，为舟山共同富裕基础数据库建设提供有效样板。

“一办四班”数智管理

 

三、改革成效

（一）实践成效

1.提供多元优质培训服务，助力“扩中提低”海岛共富

近2年，学校依托“3+2”海岛共富平台，与当地院校合作面向企业职工、农村转移就业劳动者、退伍军人、就业困难及失业人员等社会群体开展职业技能提升培训，以及农村实用人才培训、创业培训、特种作业培训等，共计超过28000人次。有效助力舟山“扩中提低”收入分配改革，推动实现海岛共富。

2.提供定向定制产业服务，助力“一岛一品”格局形成

学校根据定海、岱山、嵊泗、普陀、朱家尖等区域的不同产业发展规划，提供各类定制培训服务超过5000人次，为中小企业提供技术服务198次，参与产品研发36项，间接创造经济价值近千万元。助力浙石化年产超过4000万吨，成为亚洲最大炼化厂；助力舟山船修产业绿色化转型，实现修船产值和经济效益持续增长；助力舟山年接待旅游人数超过6300万，打响海岛旅游品牌，形成“一岛一品”发展格局。

3.提供系统教育指导帮扶，助力“海岛职教”发展提升

学校依托共同平台、机制和项目建设，将舟山本地的优质教育资源和自身的成熟教育经验与成果，输送至定海、岱山、嵊泗、普陀、朱家尖的离岛地区，有效带动当地职业院校人才培养、专业建设、课程改革和师资培育的发展提升，为舟山打造“海岛职教”品牌提供了有效助力。

（二）创新点

1.为优质教育资源“下沉”，提供“舟山路径”

学校通过与海岛区县职业院校合作建设共富平台、机制，一体化实施服务项目，有效推动舟山优质教育资源下沉偏远海岛，助力基层教育事业发展，为海岛渔村教育振兴探索出值得借鉴推广的“舟山路径”。

2.为职教助力区域化共富，提供“舟山样板”

学校通过发挥职业教育的类型化优势，开展“四域定制”服务项目，有效助力海岛区县根据自身不同资源禀赋和特征优势，实现特色发展、岛岛共富，为职业教育助力不同区域走差异化共富之路，提供了“舟山样板”。

（三）推广应用

1.入选省级共富实践，成为全省学习范本

学校参与的服务项目，入选中共浙江省委社会建设委员会评选的2022年首批“浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践”，成为全省学习范本。

2.获得媒体广泛报道，职教同行学习借鉴

学校的“海岛共富”实践，得到了国家及省市级媒体广泛宣传报道。学校打造形成的职教助力共富“海岛样板”，赢得职教同行一致认可，吸引了达州市人社局党组书记、局长朱宏尚等一行考察团、广州市机电技师学院专业团队、宁波市鄞州职教中心学校校领导一行等多所国内知名院校前来学习、考察。

四、反思建议

（一）定制人才机制有待完善，提升产业人才综合服务

随着岱山县绿色石化产业、嵊泗县船舶修造业、普陀区文创产业、朱家尖海洋旅游产业的不断发展、升级、壮大，海岛区县在高技能人才引进和留用上的难题进一步凸显。学校依托工匠学院在各个海岛区县建设的“共富分院”和“教育培训基地”，在针对各个产业所亟需的高技能定制人才的职业培训、考核鉴定、成人教育、竞赛考试等一体化服务机制建设方面还有待进一步完善。

下一步，学校将根据各个海岛区县产业的发展升级需求，拓展职业培训项目层次，扩大职业技能鉴定范围，丰富网络培训课程资源，优化学历提升服务，为提升产业工人学历层次和受教育水平，畅通产业工人职业发展通道，提高产业工人收入，提供有效助力。学校还将依托船修高水平专业群，与企业合作在六横岛建设“船修产业学院”，校企共同培养优质技术技能人才，以产业应用带动专业建设，以人才培养服务产业发展。

（二）海岛职校有待“自我赋能”，构建雁群组团帮扶模式

目前，学校通过与海岛区县职业院校的共富平台、机制共建，以及共富服务项目一体化实施，已基本实现了优质教育资源和成果的输出，但对海岛基层职教队伍的“自我赋能”还有待进一步提升。

下一步，学校将依托“海岛共富”模式的持续深化实施，深入海岛职校基层，采取“头雁领航、分工协作”的“1+3+N”雁群组团帮扶模式，由1名校级领导示范引领、3名中层人员管理优化、N名骨干教师带动辐射，纵向从校级领导到中层管理干部到教师，层层对应建立梯队同层帮带交流机制，引领海岛职业院校打造一支涵盖管理和教育教学的健全完备的人才队伍。

学校将协助海岛区县职业院校制订或完善学校的教育教学管理制度。中层管理干部每月入校组织开展一次专业教学研讨或管理经验交流活动，每学期听课评课不少于10节。专业骨干教师通过线上平台、线下指导等方式每月定期开展听、评课和教学科研，并组织本校名班主任、名师、大师与海岛帮扶学校相关教师开展师徒结对。与此同时，安排受帮扶的海岛职校教师和管理干部来校跟岗学习。（何晓颖 周东平 姜磊赟）